科技部党组书记、部长阴和俊：把握科技革命机遇 深化科技开放合作 携手践行全球科技共同体使命
来源：科技日报 作者：阴和俊
发布时间：2026-09-15
把握科技革命机遇 深化科技开放合作 携手践行全球科技共同体使命
科技部党组书记、部长 阴和俊
习近平主席高度重视科技创新，深刻指出“科技创新是人类文明进步的不竭动力，新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局”，要求我们“必须抓住历史机遇，迎接时代挑战”。习近平主席还多次强调，要坚持科技成果造福全人类理念，助力知识和技术全球流动；要深度参与全球科技治理，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。这为我们携手深化科技开放合作、践行全球科技共同体使命，提供了根本遵循、指明了前进方向。
▲陈正宝 摄
“主宾国”是浦江创新论坛创设的特色机制。今年，我们邀请到南非作为主宾国。南非总统拉马福萨为论坛致贺信，南非科学、技术与创新部部长恩齐曼迪先生出席论坛开幕式并作主旨演讲，充分体现了南非对本届论坛的高度重视和对推动中南科技创新合作的真诚愿望。中国和南非同为发展中大国和重要新兴市场国家。2024年9月，习近平主席同拉马福萨总统共同宣布，将中南关系提升为新时代全方位战略合作伙伴关系。近年来，中南双方深入落实两国元首重要共识，共建“一带一路”联合实验室，实施青年科学家交流计划，务实推进SKA国际大科学计划实施等，两国科技合作不断深入。面向未来，中国科技部愿同南非科学、技术与创新部一道，持续深化中南科技创新合作，为中南新时代全方位战略合作伙伴关系发展贡献更多科技力量。
论坛主办地上海，是一座以开放、创新、包容为鲜明品格的国际都市，也是全球创新网络中的重要枢纽城市。习近平主席去年12月宣布将上海国际科技创新中心扩围至长三角以来，上海与苏浙皖强化制度协同、平台共享、要素互通、产业互补，携手共建具有全球影响力的科技创新中心。国际科技创新中心政策与中国（上海）自由贸易试验区政策叠加，正在进一步释放制度红利，以高水平开放推动高水平创新、高质量发展。上海科技创新生态持续优化，高水平研究机构加快集聚，人工智能、生物医药、集成电路、脑机接口等重点领域创新成果竞相涌现，科技创新策源能力、高端产业引领能力、顶尖人才集聚能力不断增强，国际科技创新中心的龙头带动作用日益彰显。
湖南省作为本届论坛的主宾省，近年来加速打造具有核心竞争力的科技创新高地，不断强化教育、人才对科技的支撑，探索实践文化和科技融合，全社会研发经费、高价值发明专利、高被引科学家数量等位居全国前列，涌现出中小航空发动机、大型无人运输机、超大直径盾构机等一批重大成果，新质生产力加速培育壮大，高质量发展态势向新向好。
▲国产超大直径盾构机“先锋号”在铁建重工长沙第一产业园下线（无人机照片）（新华社记者 陈思汗 摄）
中国政府坚持把科技创新摆在国家发展全局的突出位置，深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略，持续加大科技创新投入力度，强化国家战略科技力量建设，加强基础研究和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，打造具有全球竞争力的开放创新生态，加快高水平科技自立自强、建设科技强国迈出坚实步伐。2025年全社会研发投入超过3.92万亿元，投入强度达到2.8%，PCT国际专利申请量连续7年位居世界第一，高水平国际期刊论文数量连续5年位居世界第一。电动汽车、锂电池和光伏“新三样”出口规模近1.3万亿元，同比增长27.1%；人工智能、机器人、创新药正迅猛发展。中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告》显示，中国国家创新能力综合排名位居全球第9位。中国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，为人类破解共同发展难题、促进各国可持续发展提供了难得机遇。在这个时代背景下，我们比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。中国始终坚持把科技开放合作摆在国家外交大局和科技创新的战略位置，积极打造更加开放的国际化科研环境，努力为推动构建全球科技共同体汇聚更多智慧和力量。
践行全球科技共同体使命，需要我们携手加强基础研究和原始创新。基础研究是构建整个科学知识大厦的基石。伴随新一轮科技革命和产业变革的突飞猛进，学科交叉融合不断发展，科研范式发生深刻变革，原创性颠覆性创新的重要性日益凸显，基础研究国际合作需求不断增强。许多伟大的科学发现，往往来自于科学家之间的思想交流和碰撞。我们要紧紧抓住科技革命机遇，加强基础研究国际科技交流合作，不断开辟新的认知疆域，努力取得更多“从0到1”的重大突破，共同推动全球科学发展和人类文明进步。
践行全球科技共同体使命，需要我们携手以科技创新应对全球性挑战。科技创新不仅提升我们认识世界的能力，更是应对气候变化、能源环境、生命健康、粮食安全等全球性问题的必然选择。面对这些重大挑战，任何一个国家都无法独善其身，需要各国携手合作，推动创新要素高效流动，实现创新资源高质量利用，共同探索提出有效的科技创新路径，为解决全球可持续发展难题、增进人类福祉提供更多科技答案。
践行全球科技共同体使命，需要我们携手建设全球科技治理体系。人工智能、量子科技、生物科技等新兴前沿领域快速发展，在为全球经济发展注入新动能的同时，技术“双刃剑”效应不断显现，数据滥用、隐私侵犯等问题亟待解决。在当前国际环境下，全球科技治理还存在机制不健全、规则碎片化、发展不平衡等突出问题，阻碍了知识共享与创新普惠，数字鸿沟、智能鸿沟有扩大的风险。为推动人工智能全球合作、成果共享和健康发展，今年7月，中国举办2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，牵头发起成立世界人工智能合作组织。我们将始终坚持科技向上向善发展理念，积极推动构建“开放、公平、公正、非歧视”的全球科技治理体系，以科技创新之力共同创造人类社会美好未来。
▲2026世界人工智能大会上，参观者拍摄展品（新华社记者 陈浩明 摄）
历史和实践充分表明，每一次科技革命都为全球发展注入强劲动力，新技术新产业蓬勃发展，极大改变人类生产生活方式。把握新一轮科技革命机遇、以科技创新推进全球可持续发展，是各国共同的使命责任。中国几十年改革开放的成功实践告诉我们，开放合作、交流互鉴对推动科技进步和经济社会发展发挥了至关重要的作用。我们积极落实习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，深入践行国际科技合作倡议，着力构建更大范围、更深层次、更高水平的科技创新开放合作新格局。目前，中国已与160多个国家、地区建立了科技合作关系，签署了120个双多边政府间科技合作协议，加入200多个国际组织和多边机制；积极参与和牵头组织国际大科学计划和大科学工程；持续实施“一带一路”科技创新行动计划，与共建国家深入开展联合研究，取得丰硕成果。站在新的历史起点上，我们将以更加开放的理念、更加务实的举措，与世界各国携手建设全球科技共同体。在此，我愿提出以下四点建议。
一是深化政府间和民间科技交流合作，开创国际科技合作新局面。我们将坚持开放包容、互惠共享的国际科技合作理念，充分发挥政府间科技合作机制的引领作用，加强科技合作联委会、创新政策对话等机制建设，促进人才、技术、成果、平台等多维度合作协同。引导支持企业、高校、科研机构、科技社团等广泛开展国际科技交流合作。不断完善来华投资、工作、居住、出入境等便利化措施。
二是加强“一带一路”科技创新合作，高质量建设创新丝绸之路。我们将进一步加强与共建“一带一路”国家和地区创新合作，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，扎实推进科技人文交流、共建联合实验室、技术转移和科技园区合作等举措，在空间信息科技、可持续发展技术、人工智能等领域拓展实施专项合作计划，不断扩大“一带一路”科技创新合作“朋友圈”。
三是积极参与和稳步实施国际大科学计划和大科学工程，搭建更多国际研究合作平台。中国将积极履行国际承诺，切实在ITER、SKA等国际大科学计划和大科学工程中发挥好应有作用。希望各国科学家能够积极参与中国牵头组织实施的“深时数字地球”“海洋负排放”“人体蛋白质组导航”等国际大科学计划和大科学工程，共同凝练科学问题，联合开展研究，向世界提供更多科技公共产品。同时，我们还将进一步扩大国家科技计划对外开放，深入实施面向全球的科学研究基金，打造更多具有国际影响力的科技期刊与科研数据库，加快构建面向全球的开源技术体系和社区生态。
四是积极参与全球科技治理，防范科技安全风险。围绕新兴技术应用、生物安全、伦理风险等议题，与国际社会共同建立交流合作机制，推动各国共同制定监管框架、技术标准和伦理规范，健全科技安全制度和风险防范机制。积极提出人工智能、数字经济、绿色低碳、外层空间等新兴领域国际规则的中国方案。建立健全在华设立和运行国际科技组织的政策和制度，支持国际科技组织在华落地发展。
加强科技开放合作既是各国人民的共同愿望，也是世界科技发展的大势所趋。面向未来，中国将始终秉承人类命运共同体理念，与世界各国努力构建合作共赢的科技伙伴关系，携手践行全球科技共同体使命，为促进人类文明进步贡献更多科技创新力量。
（本文摘自阴和俊在2026浦江创新论坛上的主旨演讲）
